中医药发展上升国家战略 持续利好板块飙升

王国强指出，将振兴发展中医药作为实现中国梦的重要战略，适应了中国特色社会主义建设总体布局的形势需要。“中医药在深化医疗改革、维护人民健康、改善民生中的作用，越来越重要;中医药在服务经济社会、转变经济发展方式、推动经济发展中的作用，越来越凸显;中医药在保障节能环保、保护优良环境、推进生态文明建设中的作用，越来越密切。”

目前，越来越多的国家对传统医药实行了立法管理，制定颁布了有关传统医药方面的法律法规。我国作为传统医药大国，作为中医药的发源地，中医药还缺乏国家层面的法律保障。据上海证券报报道，全国人大常委会副委员长陈竺透露，中医药法草案已于2011年底报送国务院法制办，并列入了2013年全国人大常委会立法计划一档。

今日(7月2日)早盘，医药板块早盘涨幅领先，截至11:07，京新药业涨停，嘉事堂、华海药业涨逾6%，天士力、理邦仪器、常山药业等涨逾5%。

齐鲁证券认为，中医药板块中，治未病领域的中药品牌东阿阿胶(阿胶块和复方阿胶浆两大产品2013年量价齐升)、复星医药(子公司邯郸摩罗丹的摩罗丹(胃病)是销售过亿的中药独家品种,参股公司同济堂的仙灵骨葆胶囊(骨科)、颈舒颗粒(骨科)以及参股公司颈复康的颈复康颗粒(骨科)都是国家基药目录中销售过亿的中药独家品种)、红日药业(中药配方颗粒);中药产品领域的昆明制药(血栓通冻干粉针(心脑血管)是国家基药目录的类独家品种,天眩清注射液(神经系统)是天麻素注射液中唯一的优质优价品种,都销售过亿)、丽珠集团(子公司利民制药的参芪扶正注射液(抗肿瘤辅助)是销售过10亿的中药独家品种,子公司光大制药抗病毒颗粒是销售过亿的中药独家品种)、佐力药业(独家品种乌灵胶囊(神经系统)是中药保密品种,销售超过3亿元)、红日药业(血必净注射液为独家品种)、振东制药(苦参注射液为独家品种,是销售过10亿的大品种)、众生药业(复方血栓通胶囊)都值得关注。

中医药骨干企业扶持政策发布 地方药企获重点支持

昨日，商务部和国家中医药管理局联合召开发布会，公布《关于开展中医药服务贸易重点项目、骨干企业和重点区域建设工作的通知》，其中明确，未来将通过财税、金融和进出口等相关扶持政策，计划经过3年努力建设一批中医药服务贸易骨干企业。

中医药管理局国际合作司司长王笑频表示，为落实此前十四部委发布的《促进中医药服务贸易发展的若干意见》，今年将再度推出重磅扶持政策，支持一批发展潜力较强的中医药服务贸易项目，并作为骨干企业的建设基础。其中，将主要支持近3年来持续稳定开展中医药服务贸易工作且具有较好工作基础、已形成规模效益的中医药服务贸易企业，使之发挥示范辐射作用。

王笑频介绍，本次重点项目和骨干企业共分为医疗保健、教育培训、科学研究、产业、文化和其他等六大类，包括中医药相关的中介服务、信息服务和电子商务等企业和项目均可申报。未来将协调有关部门争取金融、财税、投资、进出口等领域配套政策措施，重点解决其在发展过程中遇到的困难和问题。

据了解，目前各地已组织开展试点申报，未来将围绕中医药服务贸易骨干企业实施一系列工作，各地相关中医药企业将获得更多扶持措施。

其中，甘肃已被确定为全国唯一的中医药发展综合改革试点示范省，“省内一批龙头中医药制药企业如独一味、佛慈制药等，都将鼓励申报此次骨干企业试点。”甘肃省中医药管理局副局长崔庆荣对上证报记者表示，未来将鼓励上述企业通过重组、合资、联营、兼并等方式淘汰规模小、经济效益差的企业，逐渐组建企业联盟并形成集群规模发展。

北京市中医药管理局副局长罗增刚也对记者透露，近期已与北京市商务委员会遴选了第一批共8家中医药服务贸易试点，并制定了相关管理办法，近期即将公布。其中，北京同仁堂成功入围。未来将在人才培养、多点执业、科研立项多方面给予试点单位政策倾斜与支持。

罗增刚还表示，针对此次发布的中医药服务贸易骨干企业扶持政策，未来将甄选十家左右相关企业作为骨干企业进行重点扶持，此外，还在联合相关部门共同制定《关于促进北京中医药服务贸易发展的实施意见》和具体的行动计划，近日将签发。未来将出台新的措施特别是财税支持等，进一步推动北京市中医药产业发展。

此外，上证报记者获悉，上海近日已下发《上海市中医药服务贸易发展规划纲要》，并确定成立全国首个中医药服务贸易专业服务平台，未来将在上海市服务贸易发展专项资金中给予支持，通过设立专项项目、创业投资引导基金和建立多元化投入机制，鼓励本地区中医药产业发展。

中医药立法工作也是近期市场关注的重点。对此，中医药管理局表示，全国人大常委会已将《中医药法》列入2013年工作要点和立法工作计划的预备审议项目。

中医药局：2013年继续完善医保中医药政策

中医药局网站4月18日消息，国家中医药管理局办公室通知，2013年中医医政工作要点日前正式印发。

根据工作要点，2013年将积极推进公立中医医院改革，继续完善医保中医药政策，加大基层中医药服务能力提升工程实(财苑)(财苑)施力度，组织制定《中医诊疗设备生产示范基地建设要求》，开展中医诊疗设备生产示范基地建设等。