山东枣庄中学生围殴城管

日前一段山东枣庄中学生围追群殴两名城管的视频在网上疯传。枣庄市市中区新闻中心回应称，6月11日下午，城管队员整治涉事学校违法摊点时与摊主发生争执、推搡。部分学生误以为城管打人对城管队员拳打脚踢。这期间，城管队员坚持打不还手，现场视频可以得到证实。

网上流传的视频显示，现场非常混乱，有城管被中学生群殴，更多的中学生则在一旁起哄、围观。正如当地政府部门所说，视频中被围殴的城管确实没有还手，只是在被围殴之后对围殴者进行了漫骂。这倒也不是什么问题，因为在那样的场景之下，回骂几句表达自己的愤怒，作为公职人员来说虽不甚妥，却也在情理之中。

但是，如果把城管的不还手看作是“打不还手”的克制，却未必符合实情。因为，城管队员在执行任务时，往往是多人结伴而行，在城管社会形象不佳，与摊贩冲突时有发生的当下，这么做的目的除了更好地“执行任务”，也有从气势上威慑被执行者或者在发生冲突时不至于吃亏的目的。同样的道理，当对方人多势众时，按照“好汉不吃眼前亏”的原则，最好的办法就是“打不还手”，以避免进一步激怒对方，遭到更严厉的殴打。所以，城管队员们的“打不还手”，未必不是惧于中学生人数众多的自保之举。

按照官方的说法，作为执法对象的小贩受伤流血，不是城管队员所致，而是其在试图殴打城管队员时误伤了自己。但是即便如此，能将一个人激怒到动手的“争执、推搡”，其幅度恐怕早已超出了正常执法允许的限度。

近些年，城管与小贩发生冲突的事件屡有发生。在这些事件中，城管执法并非都是粗暴无比，而是虽然很多仍不文明，较之从前却也有一定的改善，但是，当事人对城管不文明执法的容忍度却越来越小，两者的激烈对抗往往“一点就着”。而且，现场与事件无关的公众围观甚至直接介入指责、殴打城管的现象也在增多，而这，一旦失控往往会酿成或大或小的群体性事件。

在这些现象的背后，实际上是城管形象的急剧恶化和包括小贩在内的公众权利意识的增强，还有就是生活压力的加大使得人们对于属于弱势群体的小贩更容易产生同情，当弱者权益受到强者侵害时，这种同情就很容易转化为感同身受的愤怒，以至于采取不理性的行动。这是一个危险的信号。

遗憾的是，近些年城管执法方式的一些所谓“创新”，多是女城管“温柔劝解”、多名城管“围观逼走摊贩”等，只是些表面的皮毛功夫，却很少关注小贩的生存问题，也很少探索小贩与城市的和谐共生问题。如果城管执法方式或者说城市管理理念没有根本性变化的话，此类的冲突恐怕会越来越多。而任由社会矛盾积聚，应该责任的恐怕就不仅是城管部门了。